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北京三门对症下药破农贸市场建后“三大难题”

  农贸市场在创建成功后,往往会出现安全隐患、场内纠纷、内外矛盾这三个难题,三门局结合历年农贸市场监管经验,立足职能,强化事中事后监管,采取一场一策、沟通协调、实地调研三举措,梳理问题结点,畅通信息反馈,化解纠纷矛盾,有效维护市场交易秩序,促农贸市场监管有力。
  一场一策,破“安全隐患”难题。因农贸市场人流量大、摊位多、商品杂等特点,存在占道经营、乱扔垃圾、消防安全等市场安全隐患。该局主动对接市场管理方,结合14家农贸市场各自特点,对照今年该县“两大创建”标准,在肉类、水产、蔬菜、副食等5大类上实行分类整治,整改熟食摊位13个,禽类摊位4个。上半年,共开展市场消防安全专项检查18次,发现消防通道堵塞、场内停放电瓶车、场内明火等市场共性消防安全问题六大类26条,专门提请县消安委召开专题会议3次,商讨解决办法。对当前该县3家未取得消防合格证存在严重安全隐患的市场,实行一场一策分类处理,对六敖小商品市场责令停业整改,退还市场摊位费,达到消防安全标准后才能重新开业;对城东副食市场分析二年内不可能拆除的现状,建议立即整改,经消防初步确认后降低标准对照整改;对青蟹批发中心,责令市场举办方先加强市场消防巡查,消除明火使用问题。
  沟通协调,破“场内纠纷”难题。农贸市场建成后,场内经营户在摊位租赁和招投标这两个方面上会造成信息不对称,沟通不好就极容易产生纠纷,严重的将导致上访。该局立足职能,关口前移,加强市场在摊位招标上的监管,确保公平,维护市场稳定,对于已经出现的纠纷,第一时间了解情况,面对面协商,化解矛盾。今年上半年,成功处理两起场内纠纷。一起为县装饰城建材市场近30余外省摊位户因摊位费租赁问题,该局组织市场业主与经营户会同县经济开发委进行面对协商,在查清事情原因后,建议双方各自查找证据后通过法律途径解决。第二个纠纷为丹峰菜场摊位招投标出现全部废标后经营户集体上访事件,在获悉县信访局移交后,经过该局全面了解,主要原因是中介机构经验不足造成不正当招标行为,很后会同海游街道,三次组织双方协商,重新确定标底进行二次投标,顺利化解矛盾点,有效的维持了市场正常交易秩序,也避免使事态出现扩大化,维护了社会稳定。
  实地调研,破“内外矛盾”难题。农贸市场场内和场外矛盾一直存在,因场内的摊位租赁费和场外不同,消费群体却一样,场外便利优势会影响场内的销量,也是导致农贸市场管理不稳定一大根源。该局在日常市场巡查中得知,中心市场与丹峰市场两单位对城中、蒋家2个疏导点已成为小型农贸市场很有意见,这给农贸市场长效监管带来一定负面影响。为此该局对这两疏导点经营情况进行实地调查,两家疏导点均于2016年7月份由县创建办主导建设,共有摊位140多个,通过排摸将这2个疏导点的拨款事项、贷款事项、初始负责人、当前负责人个人信息、目前摊位数量、摊位类别、每月租金、收租人等情况进行调查,提出管理建议并形成调研报告报给政府。以限定疏导点摊位经营范围、限定经营时间、免费开放等举措对2个疏导点进行监管,并联合创建办、街道、行政执法、公路管理、公安等部门单位实行定期整治,保障农贸市场场内场外稳定,促长效监管。


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[ 编辑:WANMEI | 时间:2018-09-28 17:11:05 | 北京浏览:35次 | 来源: ]
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